讯息：本期关注依法开展检查督导工作

检查，在《现代汉语词典》里的解释是“为了发现问题而用心查看”，其目的在于“发现问题”，其过程要做到“用心”。检查，可以推动法规政策贯彻执行，促进各项工作落地落实。但在现实中，个别单位存在“未见人影先闻其声”的“预约式”检查、“只重笔记不重实效”的“留痕式”检查、“层层陪检注重排面”的“干扰式”检查……出现这些现象的一个重要原因，是个别部门和人员法治思维不牢、工作作风不实。要想真正发挥检查督导的作用，各级机关必须不断端正工作作风，强化依法指导，持续为基层减负，这样不仅能引导官兵把精力向练兵备战聚焦，还有利于立起机关的好样子。

——编 者

(相关资料图)

机关不打招呼 基层“素面”迎检

■孔运河 陈玉博

“多媒体课件质量高，但是部分素材比较陈旧，建议紧贴青年官兵思想特点进行补充调整……”4月初的一个教育日，北部战区陆军某旅宣传科科长戴晓梦来到基层营连推门听课，现场点评并提出意见建议。课后，某连指导员邵帅表示，现在，机关检查工作不打招呼、重心归正，基层官兵在正规有序的条件下接受检查，既减少了迎检负担，又有利于机关了解基层实情，更有针对性开展各项工作。

一名指导员坦言，以往个别机关部门检查工作常常是“人马未动，电话先到”。一次，某连收到通知称，上级将在几天后开展安全检查。该连立即着手准备迎检工作，一边组织官兵进行安全隐患排查清理，一边多方打听检查的具体内容、人员的行进线路等。为确保不出纰漏，连队还多次开展自查自纠。几天下来，官兵负担很重、状态下滑，正常训练秩序受到影响。

一次座谈会上，有官兵吐露心声：这样的检查，不仅起不到指导帮建基层的作用，反而容易打乱基层正常节奏，甚至影响练兵备战主责主业。“检查工作提前打招呼，不利于上级准确掌握基层现状、及时发现问题隐患，导致无法给出指导性意见建议和相应整改措施。”该旅党委机关就此类问题展开调研，听取官兵意见建议，硬起手腕进行纠治整改。

他们明确要求，机关各部门要减少对基层单位正常秩序的干扰，此后组织相关检查均采取“机关不打招呼随机检查，基层无须专门准备”的方式，确保依法抓建真正落到实处、发挥实效。

工作中，该旅成立联合检查组，组织相关人员认真学习法规制度，细化检查内容清单，确保检查到底到边、不留死角。同时明确，基层各项工作必须向主责主业聚焦，将功夫用在平时，坚决纠治为迎接检查搞形式主义等问题。

“内务水平能反映官兵作风、士气等，绝不能弄虚作假。”前不久，一名机关干部不打招呼直接到某连队检查就寝秩序，发现个别官兵为图省事，私下准备迎检专用“内务被”等问题。收到问题反馈后，该连党支部认真剖析反思、纠治问题，并严格对照条令条例要求完善管理方法，较好提升了建设水平。

检查烦恼少，练兵动力足。今年以来，该旅机关运用随机检查调研等方式，较为全面掌握了基层建设情况，制订的多条抓建措施针对性强、实用管用。在好作风引导下，官兵训练热情持续高涨，在前期组织的手枪射击考核中，优秀率提升明显。

纠治痕迹管理 注重末端问效

■王冬冬 胡亚楠 丛镕基

“此次教育的主题是什么”“请结合个人实际谈谈参加教育后的感受”……4月下旬，一次政治教育结束后，海军陆战队某旅宣传科干事孟祥旭来到某连学习室，以随机提问的方式检验官兵学习成效。

“这样的检查方式，能真实掌握官兵学习情况，还能避免给基层带来迎检负担。”孟祥旭介绍，旅党委带领机关刀口向内检视反思，纠治检查工作重“痕”不重“绩”、基层官兵留“迹”不留“心”等现象，持续为基层减负。

谈起检查方式的转变，机步三连指导员周昕晨很有感触。之前有一次，机关某部门要求各连队利用党团活动时间组织官兵围绕某话题展开讨论交流，并要求每人撰写一篇心得体会，用以留存检查。组织官兵讨论时，周昕晨发现大家参与积极性并不高，少有人愿意主动发言，还有几名战士只顾低头写着什么。

了解得知，一些战士为了不占用休息时间，利用讨论时间撰写体会。这样一来，不仅活动没搞好，一些官兵的心得体会也是马虎应付，教育无法入脑入心。

“个别部门通过留痕管理检查工作是否落实，方法确实简单方便，但工作开展的实际质效到底如何，也就只有基层官兵最清楚。”在之后一次与前来蹲点的旅领导谈心时，周昕晨如实反映了这一问题。

旅党委对此类问题非常重视，调研发现，个别机关部门还存在以内容留痕评价工作的现象，比如要求谈心谈话要有录像记录，导致战士面对镜头不愿吐露心声；详细规定学习笔记的篇数字数，导致一些官兵没有心思学习，而是把注意力都放在抄补笔记上……

“检查工作‘痕迹’，只是督导工作落实、提高工作质量的一种方法，不能作为评价工作的最终标准。”针对基层反映的问题，该旅党委广泛征求官兵意见建议，结合工作实际制订《为基层减负工作细则》，减少与基层建设、战备训练等无关的检查，对开展各类检查作出具体规定，要求各部门加强沟通协调，统筹部署工作，研究建立客观的工作评价标准，不单纯以查笔记、看登记统计，或是以“迎检材料是否齐全美观”为评价依据。

落实中，为防止个别基层单位片面追求“高标准”、争取“印象分”，旅党委还要求机关在检查工作时注重末端问效，对基层“层层加码搞迎检、纸面留痕显功绩”等问题坚决纠治、严肃问责。

经过纠治整改，如今，该旅官兵把心思精力聚焦主责主业，投身实战化训练的热情更高、精力更足了。

检查直达基层 杜绝层层陪同

■叶星国 冯邓亚

近日，第75集团军某旅训练场上，某连连长邓磊正带领官兵加紧对新战术展开研练。与此同时，机关人员来到该连会议室，对照检查计划详细了解基层相关工作开展情况。“旅队制订一系列务实举措，大家能够坚守战位各尽其职，迎接检查不用全程陪同了。”训练间隙，邓磊高兴地说。

谈起以往的一些经历，有的基层干部印象深刻。有一次，某连正在对班长骨干进行教学法考核，可刚开始不久便接到通知称，机关即将前往连队检查某项工作，要求连队主官立即赶回。正在组织考核的连长不得不暂停考核，匆匆赶回营区。等检查结束再上训练场，值班员却告诉他，训练督导组发现训练场上连队主官不在位，于是提出批评并进行了登记。

还有一次正逢年底，旅机关一些部门接连对各项工作进行检查督导，有些连队还要参加营里组织的检查。为了体现重视，一些基层主官只能每次都全程陪同、跟踪汇报，难免牵扯大量精力，有时甚至分身乏术。

“检查本是为了促进工作，可最终挤压了营连自建空间，让基层手忙脚乱”“为了给机关留下好印象，基层干部只好全程陪同，手头的工作却被耽搁”……一次调查研究，旅党委班子分头下连时，听到了基层官兵的心声。经过了解，“上级检查工作时，基层主官要陪同”似乎成为一条不成文的规定。

为保证基层官兵不再为陪检分心，该旅从端正工作作风入手，明确要求机关开展检查要求真务实、注重实效，通过“四不两直”的检查方式，真正为基层减轻负担。开展检查时，要求将重点放在查找问题、指导帮带上，及时沟通协调，不得随意通报批评。基层在迎接检查时，只留必要相关人员即可。该旅还注重加强督导，对向基层提出“陪检”要求的单位和个人，硬起手腕进行批评教育、限期整改。

相关规定实施后，层层陪同、次次陪检的现象少了，基层自主抓建动力更足了。前不久，在一次战术考核现场，机关考核组不仅当场指出训练薄弱环节，还在考核后跟进了解基层营连在人员配备、装备动用上的实际困难，及时协调解决，扎扎实实办实事解难题，受到官兵好评。（读者 孔运河 读者 陈玉博）

标签：