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谷歌“摇钱树”被反垄断盯上-全球新视野

2023-06-14 11:12:06 来源：北京商报

尽管已开出40多亿美元的天价罚单，欧盟监管方还要对谷歌出重拳。媒体援引知情者消息称，欧盟委员会将很快宣布谷歌又一违反反垄断行为的指控，打击谷歌广告技术商业模式的核心，最早本周三公布谷歌将面对的罚款金额。

(资料图片仅供参考)

此外，欧盟反垄断监管机构可能对Alphabet子公司谷歌下达命令，要求其拆分部分广告业务。知情人士还称，这是欧盟委员会目前五年任期内最大规模的指控，并指出，这份来自欧盟竞争执法机构的拆分命令很少见。

媒体认为，这将是本届欧盟委员会班子五年任期内的最重要指控，标志着欧盟对谷歌的反垄断监管再次升级。过去几年，谷歌在在线广告领域的主导地位日益受到质疑，也遭到了竞争对手的投诉，称其涉嫌反竞争行为，使得多个地区对其行为进行反垄断调查。研究公司Insider Intelligence的数据显示，谷歌的数字广告平台在全球广告收入中占有28%的市场份额。

财报显示，广告是谷歌母公司Alphabet最重要的收入源。今年一季度，谷歌广告的营业收入同比小幅下降0.2%至545.5亿美元，降幅远低于分析师预期的1.6%，在Alphabtet的总营收中占约78%。

报道提到，在发布正式指控后，大型反垄断调查通常需要一年或更长时间才能完成，而且可能在没有发现不当行为的情况下结束调查。知情人士说，在调查结束之前，欧盟委员会不会就是否拆分广告技术业务或采取其他补救措施做出决定。

欧盟指控谷歌的数字广告业务违反反垄断法不算意外。欧盟2021年6月就开始进行相关反垄断调查，当时是调查谷歌可能如何阻止竞争对手访问线上广告的用户数据，以及可能如何防止对手使用自己的数据。去年9月，在葡萄牙竞争监管机构提交新证据后，欧盟委员会的调查范围扩大。

今年早些时候，美国对谷歌发起了一项广告技术方面的诉讼，指控它非法滥用对网络广告技术的垄断，并强制要求其出售一部分广告技术产品。这宗诉讼称，谷歌“通过对网络发布商、广告商和经纪商用于推广数字广告的大量高科技工具进行系统性控制，破坏了广告技术行业的合法竞争”。谷歌对此回应道，没有任何不当行为。

而在此之前，欧盟委员会最近六年已经有三笔对谷歌的上10亿美元重磅罚款，合计罚金超过80亿欧元(约合86亿美元)。

2017年6月，因认定谷歌的购物搜索服务非法降低竞争对手的排名，欧盟委员会对谷歌罚款24.2亿欧元。2021年11月，欧洲普通法院驳回谷歌对此罚款裁定的上诉。2019年，欧盟委员会又因谷歌排挤互联网广告服务的竞争对手而罚款14.9亿欧元，此案仍在上诉中。

2018年，欧盟委员会因安卓系统垄断而决定对谷歌处以罚款43.4亿欧元、约合略超过50亿美元，为该监管机构开出的史上最高单笔罚单。

去年9月，谷歌在以上安卓系统的反垄断案上诉中败诉，欧洲普通法院维持了欧盟委员会的判定，同时将罚款小幅下调至41亿欧元。谷歌仍不服裁决，上诉到最高法院。

谷歌并不是唯一一家面临反垄断压力的大型科技公司。美国联邦贸易委员会12日向加利福尼亚州一家联邦法院申请临时禁制令，请求法官叫停微软公司收购视频游戏开发企业动视暴雪公司交易，理由是这一收购可能违反反垄断法。

联邦贸委会去年12月就向旧金山北加州联邦地区法院提交诉状，以妨碍竞争为由谋求阻止这笔交易；这次又向本案主审法官申请禁制令，以防止微软和动视暴雪在7月18日协议规定的最后期限前完成收购程序。贸委会希望就收购是否违反反垄断法先作出调查结论。

目前，欧盟已批准这笔收购，但英国竞争与市场管理局今年4月叫停收购，称它可能“未来数年内打击创新，使英国电子游戏用户选择变少”。微软表示将就英方决定提起申诉。

微软总裁布拉德·史密斯说，微软乐于有机会向联邦法院陈述收购行为，相信通过“加速推动这一法律进程最终能为市场带来更多选择和竞争”。

贸委会定于8月举行听证会，听取相关方对收购利弊的辩论意见，而在那之前，一旦法院禁制令下达，微软只能中止收购。

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