长治银保监：着力推动经济高质量发展 当前通讯

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今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，山西长治银保监分局坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，准确把握“六个统筹”，按照山西银保监局“一三六”工作思路，引领银行保险机构围绕构建现代化产业体系要求，以同步推进产业、数字“两个转型”为主攻方向，聚焦先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级，优化金融供给。加大对民营、小微等薄弱环节支持力度，把支持恢复和扩大消费摆在优先位置，推进稳经济一揽子和接续政策措施落地见效，助推长治市加快建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城。

4月末，长治市银行业各项贷款余额2652.59亿元，较年初增加245.55亿元，同比多增248.25亿元，较年初增长10.2%，较去年同期上升10.32个百分点。前4个月，长治市保险业实现原保险保费收入42.14亿元，较去年同期增加5.33亿元，增长14.49%；累计为企业和个人提供风险保障2.57万亿元，同比增长14.73%；累计赔付支出9.37亿元，较去年同期增加1.18亿元，增长14.43%。取得的成效主要体现在以下方面：

一、重点领域服务质效更为明显。一是强化产业链金融服务。依托产业链“链长”制，向银行业机构推送高端装备制造、现代医药产业、现代煤化工等10条产业链，首钢长钢、振东集团、潞安化工等24家链主企业名单，推动银行业机构与十大重点产业链企业高效对接、产业链与资金链深度融合。一季度末，长治市银行业为10条重点产业链、24户链主企业、126户上下游企业总授信973.92亿元，较年初增加74.21亿元，增长8.25%，贷款余额411.48亿元，较年初增加38.06亿元，增长10.19%。二是优化制造业金融服务。开展制造业金融服务评价，按季通报服务进展，分析研判、提出意见。通过集中座谈、实地调研等方式，深入了解困难与不足，督促提升服务质效。4月末，长治市制造业贷款余额317.83亿元，较年初增加11.25亿元，增长3.67%，其中，中长期贷款较年初增加12.04亿元，增长8.18%，占比50.07%，较年初上升2.09个百分点。三是创新绿色金融服务。立足长治市气候投融资试点工作，指导银行业机构推出收费权质押贷款、碳交易预付账款融资、创新清洁能源贷款等产品，持续丰富产品供给。一季度末，全市气候投融资余额150.89亿元，较试点前增加52.03亿元，增幅52.63%。加快发展森林碳汇遥感指数保险、气象价格指数保险、森林保险等创新险种。试点以来，全市环责险等绿色保险新增原保险保费收入4665万元，提供风险保障18.81亿元。

二、优化营商环境成效更为突出。分局一直以来都非常重视优化营商环境工作，以群众满意度、获得感为标准，坚持对标先进补缺，坚持问题导向补短，坚持创新引领争先，持续引领银行保险机构优化金融服务，落实助企纾困政策，提高服务实体经济质效，有效防控金融风险，引深“三无”“三可”营商环境建设，进一步激发市场主体活力。主要采取了以下四个方面措施：一是深化“证照分离”改革。严格落实《中国银保监会关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》，对所涉涉企经营事项采取“优化审批服务”的改革方式，推动行政许可减材料、简程序、减环节。二是加大信用贷款支持力度。引导银行业机构积极配合“信易贷”平台建设，推动获得信用贷款的主体个数持续增加。鼓励银行业机构依托“银税合作”信用信息平台等，减少对抵押担保的依赖，加大信用贷款投放力度。4月末，银行业机构发放企业信用贷款余额851.79亿元，较年初增加115.12亿元，增长15.63%，占比较年初提升1.59个百分点。同时定期监测，按季通报，引导银行业机构持续优化信贷结构，增量扩面态势保持良好。三是持续推动降费让利。银行业机构为1393户企业减免服务收费116万元，为2583户企业减免利息473万元。四是常态化开展宣传引导。组织开展3·15金融知识宣传周、防范非法金融活动宣传等，依托金融联合宣教活动等，引导银行保险机构充分运用线上线下宣传渠道，传导金融热点，回应消费者关切，增强金融消费者风险防范能力和自我保护意识。

三、小微企业金融服务更有质量。一是强化政策传导。发挥监管评价“指挥棒”作用，持续推动完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”体制机制，从2022年度小微企业金融服务监管评价结果看，评价为较好的二级以上银行机构占比94%，评价结果较上年有明显提升。4月末，全口径小微企业贷款余额888.41亿元，较年初增加83.18亿元，增长10.33%；普惠型小微企业贷款余额368.06亿元，较年初增加48.38亿元，增长15.13%。二是持续助企纾困。支持困难行业恢复发展，扎实做好遇困小微企业延期还本付息工作，支持小微企业科技创新以助力现代产业发展，小微企业金融服务继续呈现增量扩面态势，融资成本持续降低。4月末，全市银行业机构普惠型小微企业贷款利率同比下降0.66个百分点，累计对1208户企业发放无还本续贷75.81亿元。三是支持创新创业。完善民营企业融资项目库，推进政银企担常态化对接，加强民营企业融资考核评价与政策传导，推送48家创新型中小企业名单，鼓励银行业机构建立年度支持企业“白名单”，主动精准对接专精特新、小巨人、科技型企业融资需求。4月末，民营企业贷款余额1001.13亿元，较年初增加86.34亿元，增长9.44%；贷款户数10.15万户，较年初增加8198户。银行业支持“专精特新”企业贷款余额22.48亿元。

四、乡村振兴金融服务更有效率。一是持续助推乡村振兴战略落地。坚持农业农村优先发展，引导银行业金融机构健全农村金融服务体系，继续单列涉农信贷计划，努力实现同口径涉农贷款余额持续增长，稳定加大涉农信贷投入，优先加大对粮食和重要农产品生产的金融投入，着力提高县域信贷资金适配性，全力支持乡村振兴。一季度末，涉农贷款及普惠型涉农贷款余额较年初分别增长5.38%、14.47%；县域存贷比提升达60.79%；粮食重点领域贷款余额58.98亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。深化脱贫地区金融帮扶，深入推进脱贫人口小额信贷工作，严格落实主责任银行分片包干责任制，努力做到“应贷尽贷”，精准用于贷款户自主生产经营，对有劳动能力、有金融需求的防止返贫监测对象，及时开展金融帮扶，助力守住不发生规模性返贫底线。4月末，脱贫人口小额信贷新增投放1840户、0.93亿元，结余17647户、8.67亿元，其中，向133户边缘易致贫户发放贷款663万元。三是发挥农业保险保障职能。有效发挥农业保险“稳定器” 作用，完成上年度农险理赔工作，扎实做好2023年农作物承保工作，为受灾农户春耕备耕提供资金保障。前4个月，保险机构农业保险保费收入2793.19万元，同比增加640.79万元，增长29.77%；为1.05万户农户提供风险保障30.15亿元；共计赔款支出1337.24万元，同比增长76.33%。

长治银保监分局组织召开普惠金融发展示范区座谈会，引导金融机构充分发挥普惠金融发展示范区的“样板”和“标杆”作用，提升普惠金融服务的覆盖率、可得性、满意度。2022年，长治市屯留区入选普惠金融发展示范区，获得中央财政奖补2500万元。今年又支持长治市和长治市壶关县入选2022年度普惠金融示范区，获得中央财政奖补4980万元，其中长治市获得奖补2460万元、壶关县获得奖补2520万元。

今后，长治银保监分局将强化金融监管工作的政治性、人民性，顺应现代化城市发展趋势，抓住金融服务实体经济的关键领域和薄弱环节，靶向发力、精准施策，持续提升监管质效，有力维护辖区金融稳定，为长治市转型升级实现高质量发展贡献新力量！一是推进金融支持经济高质量发展。聚焦传统产业改造提升、新兴产业培育壮大及先进制造业、产业链供应链自主可控等领域，强弱项补短板，提振消费、激发活力，促进长治经济社会高质量发展。二是强化监管引领。坚持目标导向，持续引领银行保险机构加大对重点领域支持力度，加强监测分析，通过通报、下发提示等措施，精准发力，提升金融服务质效。三是创优营商环境。加强与政府相关职能部门沟通联系，推动政策性金融工具落地实施，主动对接创新型产业项目，持续引导降费让利，将综合融资成本下降到合理水平，精准提升营商环境。四是加大宣传力度。以“金融联合教育宣传”等活动为平台，充分利用各类媒介进行宣传，开展不法贷款中介专项清理、金融放贷领域专项整治，加强金融监管与其他政策的协调配合，形成共促高质量发展合力。

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