山西税务：守正创新优服务 一心为民助发展

全省各级税务机关深入学习贯彻党的二十大精神，以办好惠民事，服务现代化为目标，以便民办税春风行动为抓手，在省委、省政府的坚强领导下，积极落实组合式税费支持政策，不断创新、优化办税模式，打出“网上自助办、窗口分级办、批量集成办”的税费服务“组合拳”，纳税人满意度和获得感得到显著提升。在2022年度全国纳税人满意度调查中，山西省税务局获得第11名，太原市税务局荣获省会城市全国第4名的好成绩。

(相关资料图)

践行服务宗旨，提升办税效能

落实“最多跑一次”的工作要求，谋划办税服务。持续发力推进“最多跑一次”，实现受理快响快办、电话能问能办、审批集中联办，不断提升办税缴费的便利度。统一线下综合受理窗口业务规范，加强与人社部门、市场监管部门系统互联、业务联办，减少办税环节，实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的服务模式，一窗负责到底，不让纳税人多窗口跑，实现一站式便捷办理。

按照“智能办税”提速的思路，推广智慧办税。推广普及电子税务局、征纳互动平台、晋税通APP等线上办税渠道的使用，加快推进办税方式由线下办向线上办转移。辖区内5000多户重点纳税人已全部加入征纳互动平台，平台月均处理纳税人诉求和业务200余条。截至目前，网办率达到99.03%。除个别特殊、复杂事项外，已基本实现企业办税缴费事项网上办理，个人办税缴费事项掌上办理。

抢抓“精细化服务”提档的机遇，实行差异化策略。不断深化网格服务，分别组建大企业、重点税源个性化团队、一般税源网格化服务团队。依托网格化管理，在组合式税费优惠政策落实、日常政策辅导、服务事项提醒等工作中，充分延伸服务触角，向纳税人提供差异化精细服务，织就覆盖全域的“服务网”；发挥税收大数据作用，积极为企业牵线搭桥，助力企业纾困解难；聚焦特殊人群、特殊事项的办理需求，设立现金收付通道、绿色通道等，充分保障特殊人群办税缴费的便利性。

创新服务模式，增强获得感

推广“不见面”服务，助力市场主体倍增。迎泽区税务局充分利用电子税务局，为新办市场主体打造“全程网上办”不见面服务。对于新办纳税人法定义务事项、首次申领UKey和领用发票相关办税事项一并办理，并实行发票、UKey免费邮寄，全年共为804户新办纳税人免费邮寄配送，实现了新办纳税人不见面、不接触即可办理所有涉税事项。截至2022年12月31日，迎泽区税务局管户58898户，相比2021年底52090户上涨13.07%，有力地助力了市场主体倍增行动。

健全矛盾化解机制，构建和谐征纳关系。“有需要，我帮您”是向日葵工作室的宣言。向日葵工作室自成立以来一直以来都是纳税人的安心之所，也是各种疑难业务的“终点站”。选拔耐心细致的业务骨干担任向日葵使者，第一时间发现纳税人在办理过程中遇到的涉税难题，充当问题现场的“消防员”，引导纳税人至“向日葵”工作室，安抚纳税人负面情绪，为纳税人提供专业的解决方法。自向日葵工作室成立以来，纳税服务投诉件数同比下降71.4%，“向日葵使者”真正成为了办税服务厅的一缕暖阳。

创建集中处理中心，实现业务集约办理。税费集中处理中心整合电子税务局和实体办税厅等渠道服务资源，实现“线上线下融合办税、前台后台集约运转、现场远程协同解决”的税费服务新模式，“事事有人管、限时办结”是集中处理中心的服务理念，解决纳税人缴费人办不下的“烦心事”，将线下办税真正做成“兜底线”“高效能”的纳税服务有机组成部分。中心主要负责疑难复杂问题的批量集成办理，例如：发票代开、批量征收不动产契税、运维处理等。针对疑难问题，建立三级处置机制。一是同级会商。会同相关业务科室骨干进行“同级会商”和“专家会诊”。运用强大的后台支撑力量帮助纳税人解决问题。二是三级联动上报问题。在问题超出权限范围难以解决时，通过运维平台直接上报省局征科处以及第三方运维机构，保证在最短的时间内为纳税人解决问题。三是创新设立的“快反小分队”。提高工作效率，提升服务质效，更加及时有效地为解决纳税人“急难愁盼”的问题。

升级服务品质，提高满意度

集成组合办税方式，提升办税服务质效。作为全国百个基层办税大厅直连点，迎泽区税务局充分发挥先行示范作用，实行“三级导税”模式。一是依托电子税务局设立电子办税区。配备耐心细致，业务能力出众的工作人员，帮助辅导纳税人进行网上自助办理。二是发挥传统窗口优势。解决一般涉税事项的办理，构建“网上办税为主，自助办税为辅，窗口办税兜底”的立体服务体系。三是健全后台支撑前台机制。实现“线上线下融合办税、前台后台集约运转、现场远程协同解决”。窗口数量由44个压缩到24个；纳税人的平均等候时长由原来20分钟左右，现在已实现即来即办，无需等待。

创新自助办税服务，便民举措彰显温暖。为解决工作时间外纳税人办税需求，迎泽区税务局借鉴银行ATM机24小时自助服务，打造精细智能、个性便捷的自助办税区，提供7*24小时全天候同城通办服务。纳税人可以通过身份证识别进入自助办税区，办理发票发售、新户套餐、开具纳税记录等涉税业务。据统计，工作时间外自助办税区平均每周承接完成50余次涉税业务办理。

落实减税降费政策，帮助企业纾困解难。深入开展政策辅导，提醒符合条件企业尽快申报并提起退税申请，确保应退尽退、应享尽享。普惠性优惠政策实行自行申报享受方式，实现“免申即办”。2022年，迎泽区税务局共为2131户企业办理留抵退税3755笔30.26亿元，规模居山西省县区局首位，涉及区级收入1.82亿元，中央转移支付迎泽区留抵退税专项资金2.64亿元，能够覆盖留抵退税带来的减收影响。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下之年，更是山西经济稳中向好、稳健前行的关键之年，全省税务系统将继续推进组合式税费支持政策落实落细，深化以“四精”为核心内容的征管改革，创新智慧办税，进一步优化营商环境，为推进中国式现代化贡献税务力量。

标签： 区税务局 处理中心 线上线下