政经谭 | 1-4月土地出让收入同比降29.8% 发改委：不能以县城建设为名炒作房地产

国家发改委：不能以县城建设为名炒作房地产

5月16日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，在县城建设中要注意守住几条底线。一是要严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，防止利用“新城建设”等名义侵占耕地和生态空间。

二是守住历史文化根脉，防止大拆大建、贪大求洋，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，更不能以县城建设为名炒作房地产。

三是严格控制撤县建市设区，防止周边大城市无序扩张。四是防控灾害事故风险，提升县城发展韧性。五是防范地方政府债务风险，在发展需要和财力允许前提下尽力而为、量力而行。

财政部：1-4月土地出让收入同比下降29.8% 房产税1268亿元

5月17日，财政部发布2022年4月财政收支情况。1-4月累计，全国一般公共预算收入74293亿元，扣除留抵退税因素后增长5%，按自然口径计算下降4.8%。

土地和房地产相关税收中，契税1941亿元，比上年同期下降27.4%；土地增值税2654亿元，比上年同期下降1.7%；房产税1268亿元，比上年同期增长12.9%；耕地占用税502亿元，比上年同期增长44%；城镇土地使用税772亿元，比上年同期增长8.2%。 

政府性基金预算收入方面，1-4月累计，全国政府性基金预算收入17565亿元，比上年同期下降27.6%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1110亿元，比上年同期下降4.4%；地方政府性基金预算本级收入16455亿元，比上年同期下降28.8%，其中，国有土地使用权出让收入15012亿元，比上年同期下降29.8%。 

政府性基金预算支出方面，1-4月累计，全国政府性基金预算支出31488亿元，比上年同期增长35.2%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出956亿元，比上年同期增长3.6倍；地方政府性基金预算相关支出30532亿元，比上年同期增长32.3%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出19424亿元，比上年同期下降5.6%。 

北京：1-4月全市商品房销售面积同比下降15.1% 住宅销售面积降25.9%

5月17日，北京市统计局发布2022年1-4月北京市房地产市场运行情况。1-4月，北京全市房地产开发企业房屋新开工面积为510万平方米，同比增长2.6%。其中，住宅新开工面积为253.8万平方米，同比下降7.4%；办公楼为27.8万平方米，下降14.2%；商业营业用房为22.6万平方米，下降14.2%。

全市房屋竣工面积为218.2万平方米，同比下降43.9%。其中，住宅竣工面积为119.3万平方米，下降36.5%；办公楼为46.5万平方米，增长25.3%；商业营业用房为14.6万平方米，下降61.5%。

房地产市场销售方面，1-4月，北京市商品房销售面积为252.9万平方米，同比下降15.1%。其中，住宅销售面积为185.4万平方米，下降25.9%；办公楼为15.6万平方米，增长9.8%；商业营业用房为14.4万平方米，增长1倍。

房地产开发企业到位资金情况方面，1-4月，北京市房地产开发企业到位资金为1428.4亿元，同比下降15%。其中，定金及预收款为675亿元，下降28.1%；国内贷款为277.7亿元，下降18.2%；自筹资金为218.2亿元，下降12.2%。

杭州：非本市户籍家庭提供12个月社保证明可购房

5月17日，据杭州住保房管公众号消息，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。

据观点新媒体了解，《通知》明确优化二手住房交易政策，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。

《通知》明确更好满足三孩家庭购房需求，符合条件的三孩家庭，在本市限购范围内限购的住房套数增加1套。明确进一步完善税收调节政策。对本市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。

海南：坚持房地产市场健康平稳发展 加快安居房建设进度

5月17日，海南省政府党组书记、省长冯飞主持召开省政府党组（扩大）会议，分析研判海南省当前经济形势，安排部署下一阶段工作。

观点新媒体了解到，冯飞指出，近期海南省经济工作呈现利用外资额逆势上扬等亮点，但在经济下行压力加大的大背景下，经济增长面临着诸多挑战。在下一步经济工作中，要正视挑战，坚定信心，以超常规手段努力实现全年经济发展预期目标。

就做好下一步经济工作，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，不折不扣落实各项防控措施，坚持人物环境同防，补齐防控短板，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

要加大项目谋划和招商引资力度，加快项目开工建设进度，以有力举措促投资稳增长。要打好促消费“组合拳”，用好消费券和离岛免税购物政策，广聚流量促消费。要坚持房地产市场健康平稳发展，加快安居房建设进度，完善各类要素保障。

要加快助企纾困政策落地，完善服务企业机制，做好风险处置，寓监管于服务。要以超常规手段推动自贸港政策落地，做好政策宣传和实施，进一步优化营商环境，进一步全面深化改革。要抓好保供稳价、就业和安全生产等领域重点工作。

山东烟台：取消住房公积金异地贷款户籍限制

5月16日，山东省烟台市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款有关受理标准的通知》。

观点新媒体获悉，《通知》显示，取消住房公积金异地贷款户籍限制，在异地缴存住房公积金的职工，在烟台市购房时，享有与本市缴存职工同等的住房公积金贷款权益。

此外，《通知》还称，对已结清的商业性个人住房贷款记录，不纳入申请人家庭住房套数的认定范围。

江西高安：首次使用公积金购买首套住房 首付比例调整为20%

5月17日，江西省高安市政府印发《关于进一步促进五大领域高质量跨越式发展48条政策措施的通知》

观点新媒体了解，《通知》表示，将调整住房公积金贷款政策。其中，职工(含家庭)首次使用住房公积金购买首套住房的，首付比例调整为20%。

二对双缴存职工家庭(夫妻双方均连续缴存住房公积金满6个月)由最高贷款额度60万元调整为最高贷款额度80万元。

单缴存职工家庭(夫妻中有一方连续缴存住房公积金满6个月)最高贷款额度为60万元。

四川遂宁：完善人才购房优惠政策 建议适当下调按揭购房首付比例

5月17日消息，四川省遂宁市于近日召开2022年稳增长政策新闻发布会，该市住房和城乡建设局党组成员、副局长唐静对《关于推动房地产市场平稳健康发展若干政策》做了解读。

观点新媒体了解到，下一步市住房城乡建设局将认真抓好该文件的落地落实，同时还会尽快修订完善人才和高校毕业生购房优惠措施，适当提高奖补标准，带动住房需求。

遂宁市住建局称，会同人民银行遂宁支行，通过多种方式向上级人民银行汇报，建议适当下调按揭购房首付比例，降低购房门槛。三是进一步在土地出让、手续办理、公积金使用等方面探索创新措施，进一步减轻企业资金压力，进一步提振市场信心。

安庆：首次申请住房公积金贷款购房首付款最低为20%

5月12日，安庆市住房公积金管理中心网站近日发布《安庆市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金贷款有关政策的意见》，自4月29日施行。

根据规定，夫妻双方缴存住房公积金的，最高贷款额度为50万元，单方缴存住房公积金的，最高贷款额度为40万元。

凡在安庆市行政区域内，首次申请住房公积金贷款购买新建商品住房的，首付比例最低为20%(二手房最低为30%) ；首次贷款已还清，第二次申请住房公积金贷款购买新建商品住房的，首付比例最低为30%(二手房最低为40%)，贷款利率按住房公积金贷款基准利率1.1倍执行。

今年4月底，中央政治局会议定调楼市，提出“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展”后，各地楼市政策进入密集优化期。

据观点新媒体不完全统计，4月29日以来，至少包括河南洛阳、广东东莞、湖南株洲、广东惠州、广东中山、湖北黄石、江西上饶、四川乐山、江苏连云港、广东梅州、江苏无锡、湖北天门、湖南岳阳、江西赣州、江苏徐州、浙江嘉兴、浙江舟山、江苏镇江、安徽马鞍山、湖南长沙、吉林等20余城发布或开始执行楼市新政，其中多地下调首次申请住房公积金贷款的首付款比例。

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