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叙利亚伊拉克反恐形势这么严峻,联合国为何不派出“老和”部队?

来源: 作者: 发布时间:2018-09-03
摘要:

联合国维和行动一般遵循三项基本原则:一是各方同意。联合国认为,维持和平行动需经主要冲突当事方同意才可部署。这需要各方承诺达成一项政治进程。他们接受维持和平行动才能为联合国开展授权任务提供了必要的行动自由,不论是政治方面的还是实际方面的。  联合国认为,若未获得此类同意,维持和平行动就有可能成为冲突一方,并被引向执行行动,从而偏离了其维持和平的基本作用。

二是公正。公正对于维持主要当事方的同意与合作至关重要,但不应与中立或不作为相混淆。联合国维持和平人员在对待冲突各方时应保持公正,但在执行任务时不应中立。

三是除非出于自卫和捍卫职责,不得使用武力。联合国维持和平行动除非万不得已,不得使用武力。使用时,须以精准、相称和适当的方式为之,且遵守使用所需的最小武力达到预期效果之原则,并维持对特派团及其任务的认可。联合国维持和平使用武力总会产生政治后果,通常还会导致不可预见的情况。

联合国维和部队的作用是阻止局部冲突扩大化,或防止冲突再起,并帮助在战争中受害的平民百姓,为最终政治解决冲突创造条件后就应离开发生冲突的地区。可见,联合国维和部队的职责与当时叙利亚和伊拉克反恐形势并不契合!