新三板深化改革的脚步从未停止

2021-09-06 10:39:31   来源: 科技日报

“北交所解决了精选层转板审核出口”“复制科创板经验,做活交易市场。有好企业、有资金、有交易,北交所就能搞起来!”……

9月2日晚,元旭半导体科技股份有限公司董事长席光义连发几条有关“新三板改革”“成立北京证券交易所”的朋友圈。

元旭半导体正是北交所将重点服务的专精特新“小巨人”企业之一,席光义的激动之情溢于言表。

这不仅为深化新三板改革指明了方向,标志着聚焦服务中小企业创新发展的新三板站上改革的新起点,更是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展的新的重大战略部署。

释放持续改革信号

“深化新三板改革,设立北京证券交易所,是资本市场更好支持中小企业发展壮大的内在需要,是落实国家创新驱动发展战略的必然要求,是新形势下全面深化资本市场改革的重要举措。”证监会负责人就深化新三板改革设立北京证券交易所答记者问时强调。

事实上,近年来,新三板深化改革的脚步从未停止。

2012年8月22日,证监会同意组建全国中小企业股份转让系统有限责任公司;

2013年1月16日,全国股转公司正式揭牌运营;

2013年12月,国务院明确全国股转系统全国性公开证券市场的市场性质;

2016年6月27日,新三板首次实施分层制度,挂牌公司分为基础层和创新层;

2019年10月25日,证监会宣布启动全面深化新三板改革;

2020年3月1日,新证券法进一步明确新三板作为“国务院批准的其他全国性证券交易场所”的法律地位;

2020年7月27日,新三板精选层设立,首批企业晋层;

……

业内人士分析,新三板近年来的一些改革措施,取得了比较好的成效,吸引了一批优质中小企业挂牌交易,为进一步深化改革打下了坚实基础,此时强调“深化新三板改革,设立北京证券交易所”可谓水到渠成。

中原证券研究所负责人牟国洪认为,北交所的设立意义重大。一是充分彰显国家对提升直接融资比重的迫切希望,证券市场将在我国经济发展中承担更大功能;二是释放了持续深化改革信息;三是北交所的定位将进一步有助于加快我国经济高质量发展步伐和经济结构转型力度,解决创新中小企业融资问题从而提升其就业质量和收入水平,助力加快实现内循环为主的发展格局,长远看对实现共同富裕将具有积极意义。

给掌握硬核技术的中小企业更大舞台

无疑,设立北京证券交易所,新三板将形成一个服务中小企业更加专业化的平台,让越来越多的创新中小企业、专精特新企业得到多层次资本市场的助力。

证监会强调,坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生,维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构,同步试点证券发行注册制。

最直接最快享受到政策利好的就是新三板精选层企业,不用再通过转板上市就可以直接升级为上市公司了,可享受到与沪深A股上市公司一样的待遇。之后通过精选层的传递效应,可拉动创新层企业积极申请成为精选层企业;可带动基础层企业快速成长跻身创新层;让新三板内部三层的层层递进效应更加明显。

“新三板改革,其实就是让真正掌握硬核技术的企业能够获得资本市场的支持。”清华大学技术创新研究中心主任、经济管理学院教授陈劲分析,传统资本市场过度重视财务绩效,使得很多企业关注经营但忽视核心技术开发,导致拥有核心技术的企业没能得到资本市场的有效支持,所以需要加强资本市场的改革。

在陈劲看来,此前,中小企业可能比较重视市场开拓、经营管理,但是关注社会责任、服务国家战略有所不足。

证监会在谈到北交所的“三个目标”时特别强调,要培育一批专精特新中小企业,形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。

实际上,在7月底召开的中央政治局会议上,就释放出“发展专精特新中小企业”的重磅信号。

专精特新中小企业是补链强链的重要力量,对解决“卡脖子”难题意义重大。

“专精特新”并不是一个新概念,早在2011年就已提出。不过可以明显看到,近年从部委重金支持奖补、到高层会议密集部署再到资本市场重磅支持,专精特新中小企业培育已上升到前所未有的高度。

陈劲以天瑞重工、舜宇光学为例,这两家就是分别在磁悬浮技术、光学仪器领域掌握了核心技术的中小企业。“新三板将对拥有核心技术、突破性技术和颠覆性技术的中小企业给予重点支持。”他说。

不久前,工信部公布第三批专精特新“小巨人”企业名单,共2930家企业上榜。自2019年以来,全国已累计公布三批、共4762家中小企业入选。

“中小企业应该成为新技术的策源地,他们是创新中很活跃的部分。今后我们发展的思路,要从产学研协同创新,过渡到产学研加上大中小企业的融通创新发展。”

在陈劲看来,大企业的优势是资本实力和竞争力较强,而在颠覆性技术开拓、突破性的技术创新方面,实际上中小企业更能发挥作用,更有优势和潜力。

“此次深化新三板改革,设立北京证券交易所,一方面是引导中小企业服务国家战略需求,另一方面是发挥中小企业自身优势方面给出了足够的发展空间。”陈劲总结。

陈劲认为,改革后的新三板与科创板、创业板是互为补充的关系,意在让有核心技术、有竞争力的中小企业获得资本市场支持。

期待更多创新措施尽快落地

陈劲解释说,北京不仅是全国的政治经济文化中心,也正在加快建设有影响力的国际科技创新中心。

“实际上,北京高技术中小企业的数量和质量都是全国最高的,今后应进一步发挥这些中小企业的创新势能。”陈劲表示,北京拥有全球为数众多的创业园区和高科技公司,一定要进一步营造创新友好的金融环境,充分发挥北京科技型中小企业的优势,助推北京科创中心的建设。

此前新三板的一个主要问题是流动性太差,对此,陈劲建议,像资产的流动性方面,就不应固化为传统的财务资本,也要把非财务的资本如知识产权、核心技术、研发团队等“无形”资本纳入其中。

牟国洪则认为,伴随北交所落地,预计将从顶层设计制度层面对上市企业层面进一步优化,交易层面预计将在现有新三板制度上进一步优化,同时将充分借鉴科创板注册制等成功经验,在加强投资者教育和风险预警的基础上考虑适当放宽个人和机构投资者的入市门槛,多管齐下解决流动性不足问题。

长期关注新三板发展的中国科学技术战略发展研究院研究员魏世杰则表示,期待能够有更多创新的机制和产品依托北交所开展,“中小企业对金融的需求相对规模小个性化强。因此,中小企业对金融创新的需求更加迫切,北京证券交易所有很多想象的空间,股权众筹、高收益债、知识产权融资等创新产品以及私募股权交易、终身保荐人等创新制度或可依托北京证券交易所开展。”

魏世杰特别指出,“终身保荐人制度对中小企业的辅导、信息披露等都是一个不错的制度,非常适合新三板以及未来的北京证券交易所。”

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戏剧中国优秀剧目展演活动(线上展演),9月1日启动,第一批10台展演剧目上线。我省两部晋剧《阳光下的红丝带》和《党的女儿》入选。戏剧中国

第十四届全运会武术套路比赛揭开战幕

9月1日,第十四届全运会武术套路比赛揭开战幕,我省共有姚洋、高晓彬、崔碧晖、张汉勇4名运动员参赛。所谓武术套路,或许是全运会最好看的

山西年内新开通加油站22座!

9月1日,记者从省政府新闻办全面建成小康社会系列新闻发布会上获悉,今年我省将进一步完善服务区功能,着力解决环境卫生差、服务质量低、服

山西将建成一批“交通+旅游”集散中心

9月1日,记者从省政府新闻办全面建成小康社会系列新闻发布会上获悉,我省将持续推进交通强国建设试点工作,其中包括在全省建设一批集交通体

清徐县:开展农村人居环境治“六乱”整治行动

清徐县将正在开展的农村人居环境治六乱、抓五拆、达四美百日攻坚专项整治行动,作为全面推进乡村振兴的第一场硬仗,聚焦交通沿线、村庄街巷

太铁暑期运输工作落下帷幕!

8月31日24时,为期62天的2021年暑期运输工作落下帷幕。中国铁路太原局集团有限公司传来消息,暑运期间,旅客发送量累计1022 1万人次,较202

为乡村学生送上法治大餐 助力乡村振兴

9月1日,省检察院召开百名检察官进百校专项活动动员部署会暨检护幼苗 助力乡村振兴法治巡讲活动启动仪式。此次百名检察官进百校开展检护幼

山西:突出华北豹保护工程 提升生态保护水平

记者从8月31日省生态环境厅、省林业和草原局举行的生物多样性保护专题新闻发布会上获悉,今后一个时期,我省将加快生态修复步伐,提升生态

各类生活必需品供应充足 其他商品价格保持平稳

据省商务厅市场监测显示,8月21日-27日全省各类生活必需品价格以降为主,具体监测情况如下。粮食类:粮食类零售均价5 66元 公斤,周环比微

交警发布10条提示 助力驾驶人雨天安全出行

已经进入秋季,我省部分地区秋雨绵绵,甚至还会有强降雨天气。9月1日,省公安厅交管局发布10条提示信息,助力广大驾驶人雨天安全出行。提示

“互联网+”深刻变革着三晋儿女的出行方式

十三五期间,全省交通基础设施完成投资2165 09亿元,全省公路通车里程达到14 43万公里……9月1日上午,省政府新闻办举行山西省全面建成小康

环保倒逼 推进节能减排有效实施

环保倒逼推进节能减排有效实施太原市东山地区地势开阔,风力资源丰富、风向稳定,气象因素影响较少,适合发展风电产业项目,日前,太原市迎

软硬件融合发展 重塑产业新优势

服务业占据经济总量的半壁江山,一头连着经济发展,一头连着民生福祉,地位举足轻重。推进服务业提质增效,是山西主动服务和融入新发展格局

山西住院费用跨省直接结算工作平稳推进

没想到在山西,能用我的成都医保个人账户的钱结算门诊费用,太方便了。不久前,四川省成都市魏玉梅在武乡县出差,需要做核酸检测,在武乡县

从2021年太原能源低碳发展论坛静待启幕

9月1日,记者从2021年太原能源低碳发展论坛组委会秘书处获悉,目前,各项筹备工作准备就绪,静待启幕。组委会秘书处相关负责人介绍,目前,

太原地铁2号线“刷脸”功能于9月2日全面恢复

9月1日,太原中铁轨道交通建设运营有限公司发布消息:为保障广大乘客个人信息安全,太原地铁2号线已完成并通过了对自动售检票系统人脸识别

太原市汽车站这些运行班线恢复!

即日起,太原市汽车站恢复运行班线:郑州、林州、平顶山、许昌、新乡、南乐、安阳、道口。目前停发班线:漯河、邯郸。受疫情影响,停发班车

太原公示这两条道路建设工程设计方案

9月1日,山西晚报记者从太原市行政审批服务管理局获悉,太原市公示龙城东侧环路(龙城大街-龙城南街)和光华街南侧30米规划路道路建设工程设

太原青创9月将举办9场招聘会

9月1日,太原青年创业服务中心发布消息,为更好服务招聘单位及广大求职者,特在2021年9月举办9场招聘会,所有求职者均免费入场,现场提供免

太原市调整消费券内容 激发消费者消费热情

近日,山西晚报记者从太原市商务局获悉:9月1日零时起,太原市消费券和汽车补贴有所调整。今后,可使用消费券的商家增多了。同时,汽车补贴

饭菜解决好 老人们就幸福了

伙食是老人们的天老年人生活不能自理,吃饭就成了他们的头等大事。太原市迎泽区安康通养老护理院首先就是解决好老人们的一日三餐问题。85岁

太原:开展土壤污染重点监管企业隐患排查工作

日前,太原市12个生态环境分局以及21家土壤污染重点监管企业,联合推进土壤污染重点监管企业隐患排查工作,同时对如何深入排查重点区域开展

“开学第一课”来了!认真听讲

扩建之后的太原市36中庭院宽敞、窗明几净,9月1日晨,1847名身着校服的学生迎着朝阳陆续走进校园。上课铃声响起,学生们迅速进入教室,38个

太原市房地产市场启动“群众自查自纠服务”

9月1日起,太原市房地产市场监测和研究中心启动群众自查自纠服务,帮助大家了解个人房产状况,提前发现问题、解决问题。太原市房产管理局工

创业选什么时机比较好?

大家都觉得创业成功最重要的因素就是时机,即,天时、地利、人和三大因素。就像有很多人好奇,想创业成功,到底是选择重要还是努力重要?不

红牛为广州医护注入奋斗能量

近日,广州市数万名医护人员、公安、街道居委及志愿者在广州高温及大风暴雨强对流天气下坚持日以继夜地参与这场战役。红牛®安奈吉与抗

星光不负赶路人,绿盟科技邀请您体验云上网安长征路

红军不怕远征难,万水千山只等闲。五岭逶迤腾细浪,乌蒙磅礴走泥丸。今天的我们无需血战湘江、四渡赤水、巧渡金沙江,但我们还有许多人生中

《数据安全法》最新内容解读

2021年6月10日,中华人民共和国主席令第84号发布,《中华人民共和国数据安全法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第

十三载RSAC热点研讨会,绿盟科技创新安全逐浪前行

6月8日,以逐浪安全,坚韧前行为主题的第十三届信息安全高级论坛暨美国2021 RSA热点研讨会在北京召开。本次研讨会由中国计算机学会(CCF)

暑期运输落下帷幕 太铁顺利完成各项客货运输任务

8月31日24时,为期62天的2021年暑期运输工作落下帷幕。中国铁路太原局集团有限公司积极应对新冠肺炎疫情和强降雨影响,一日一图调整运输结

太铁乘警开展督导检查 确保列车运输安全

针对秋季早晚温差大、旅客列车用电负荷变化大的情况,太原铁路公安处乘警支队组织列车乘警开展消防安全大检查,重点针对列车消防设施是否状

保丽洁业务收入逐年提高 销售费用率远超同行

近日,江苏保丽洁环境科技股份有限公司(简称保丽洁)更新了招股书,欲冲刺创业板。记者通过研读招股书发现,报告期(指2018年度、2019年度和2

美锦能源公告:年底前扩大规模运营到300辆

9月1日消息,美锦能源公告显示,77家机构投资者近期开展调研活动。在备受关注的氢能领域,美锦能源制氢工厂已经投产,配套运营100辆氢燃料

中邮消费金融净利润同比增长1512.20%

据统计,截至目前,已有招联、中银、中邮、兴业、湖北、晋商、尚诚、华融、长银五八、中原、阳光、马上等多家持牌消费金融公司公布上半年业

中信银行上半年净利润增速达到近年来较好水平

8月25日晚间,中信银行股份有限公司披露了2021年半年度报告。报告显示,2021年上半年,中信银行以高质量可持续发展为主线,全力推动业务转